一位使用过数字人民币无网无电乘坐地铁的乘客说-欧意交易所

　　欧意交易所欧意交易所欧意交易所欧意交易所欧意交易所数字人民币的应用场景依然在稳步推进，已经渗透到生活的方方面面。无网无电下实现直接进出地铁闸机、纳税缴费多了数字人民币的选项、数字人民币应用于股权投资市场、智能合约应用服务平台场景落地……

　　近日，央行数字货币研究所副所长狄刚公开表示，“目前数字人民币应用场景已从个人消费场景延展到薪资发放、普惠贷款、绿色金融等对公企业服务，以及财政、税收、公用事业、电子政务、助农扶贫等政务服务场景中，为国家战略实施与金融服务实体经济提供有力支撑。”

　　自2019年末以来，央行在深圳、苏州、雄安、成都及2022北京冬奥会场景开展数字人民币试点测试，随后又几度扩大试点地区范围，当前已扩展至17个省市的26个试点地区。作为第一批数字人民币试点城市，苏州积极推进试点工作，尤其是苏州市相城区在数字人民币拓面增量、首发首创应用场景、推进产业生态圈建设方面卓有成效。

　　数据显示，苏州市相城区对公钱包、试点商户覆盖率双超95%，实现以数字人民币形式全额代发全区公务员、事业单位、国资单位工资，累计发放28亿元；累计打造31大类、133小类创新应用场景（其中全国首发场景40个、首创产品5个），基本实现全行业覆盖。为进一步了解数字人民币应用场景情况，21世纪经济报道记者在苏州走访了两类具有代表性的应用场景，即无网无电状态下进出地铁闸机、使用数字人民币纳税缴费。

　　相比于其他电子支付方式，无网无电支付是数字人民币最具特色的功能之一。一部带有NFC功能的安卓手机、一张超级SIM，就可以在无网无电的情况下完成支付。2023年7月11日，安卓手机用户发现，数字人民币APP已上线SIM卡硬钱包功能。同日，中国移动联合中国工商银行，中国电信、中国联通联合中国银行宣布，在数字人民币APP上线SIM卡硬钱包产品。

　　数字人民币是人民银行发行的数字形式的法定货币。数字钱包是数字人民币的载体和触达用户的媒介，按照载体分为软钱包和硬钱包。硬钱包基于安全芯片等技术实现数字人民币相关功能，依托IC卡、手机终端、可穿戴设备、物联网设备等为用户提供服务。

　　其中，无网无电支付功能可以通过SIM卡硬钱包实现。SIM卡硬钱包是将数字人民币软钱包关联至超级SIM卡，使得SIM卡具备数字人民币支付功能。数字人民币用户在手机插上运营商发行的超级SIM卡，登录数字人民币APP，开通SIM卡硬钱包，利用手机NFC功能“碰一碰”即可完成数字人民币支付。目前只有具备NFC功能的安卓手机支持SIM卡硬钱包使用。

　　记者了解到，苏州轨道交通数字人民币硬钱包过闸，在全国首次以智能锁定方式实现了无网无电状态下，通过数字人民币SIM卡硬钱包直接进出地铁闸机的应用场景，即进站自动锁定、出站自动扣款。开通数字人民币SIM卡硬钱包的用户，在手机锁屏或关机状态下，也能正常进出闸机。

　　一位使用过数字人民币无网无电乘坐地铁的乘客说，“目前用下来挺方便的，之前每次坐地铁都得提前开始找乘车码、付款码，自从办了数字人民币SIM卡硬钱包，手机碰一下就可以支付了，而且使用这个没有网没有电也可以刷出站，就不用担心手机没电的时候出不去了，我觉得还是挺便捷的。”

　　苏州轨道交通运营有限公司清分票务部副总经理吴超向记者介绍道，苏州市轨道交通集团积极推进数字人民币在城市轨道交通领域的应用，通过多次深入论证研究，对现有乘车系统进行升级改造，地铁乘车无网无电技术创轨交领域应用首例。目前全市已开通的6条线路所有地铁站均支持使用数字人民币SIM卡硬钱包进行无网无电支付，此外还支持卡式硬钱包进行支付，为更多的受众人群提供普惠适用、便捷高效、形式多样的支付体验。

　　值得一提的是，目前是电信、联通发行的数字人民币SIM卡硬钱包，可以进行无网无电支付乘车。为满足更多用户的使用需求，据了解，各家运营机构正在数研所指导下进行互联互通系统的对接改造，后续各家运营机构的数字人民币卡式硬钱包、手机PAY硬钱包以及移动发行的数字人民SIM卡硬钱包都可以乘车。

　　2023年年初，国家税务总局发布的《关于开展2023年“便民办税春风行动”的意见》提到，在数字人民币试点地区，推动实现数字人民币缴纳税费，丰富数字人民币应用场景，满足纳税人缴费人多元化税费缴纳需求。

　　作为数字人民币的第一批试点城市，苏州在数字人民币推广方面成效卓著。据了解，自2020年起，国家税务总局苏州市相城区税务局将数字人民币缴税场景搭建和运用做为重点探索项目，不断加强税务局端数字人民币缴纳的硬件改造和测试，提高软、硬件适配性。一方面，全面打通办理渠道。从最初税务窗口缴纳契税，到银行窗口缴纳社保费，再到电子税务局线上办理出口退税，办理场景不断丰富、涉及税费种逐渐增加和办理场所持续延伸。另一方面，建立统一服务标准。自主梳理数字人民币纳税缴费流程，制作相关操作手册，提高纳税人缴费人使用数字人民币纳税缴费接受度、便利度。

　　走访时，21世纪经济报道记者在税务大厅注意到苏州高铁新城创新创业投资有限公司会计正在使用数字人民币报税。该会计告诉记者，“我们从2023年1月起，就已经开始用数字人民币纳税缴费了。这是去年在办理涉税业务上最让我惊喜的一项举措。现在在电子税务局上就可以线上签订三方协议，绑定数字人民币钱包，完成申报后就使用数字人民币钱包扣缴税费。整个程序非常简单，省时省力，体验感很好。”

　　使用数字人民币缴纳税费，需先开通数字人民币钱包，使用数字人民币钱包签订银税三方划缴协议后，即可正常申报缴纳。其中，纳税人缴费人到任意一家可以开设数字人民币钱包的商业银行申请开通数字人民币钱包。

　　国家税务总局苏州市相城区税务局党委书记、局长陈忠介绍说，数字人民币具有实时到账、低手续费等优势，可作为一种新型的税费支付方式，满足企业、个人多元化缴纳税费的需求。通过与地方金融监管局、商业银行密切协作，在使用税费种、使用场景、使用场所方面不断测试，辅导纳税人缴费人使用数字人民币纳税缴费，探索“数币+税收”纳税服务新模式。

　　“数字人民币引入税收征管领域以来，一方面可以更好地配合当地数字经济发展，另一方面可以满足纳税人缴费人个性化需求。”陈忠局长表示，一是为纳税人提供了更加灵活丰富的缴税方式，支持全税费种、全场景和全场所使用；二是今后还可以开发在数字人民币上加载自动扣款、优惠政策提醒等智能合约功能，满足智能化、个性化需求。数据显示，目前，相城区已经实现全税费种、全场景、全场所的全面应用。截至2023年底，共有近2万户次纳税人缴费人使用数字人民币纳税缴费近200亿元。

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